《FIT21加密法案》能让美国Web3再次伟大? CFTC专员:监管过程将旷日持久
近几年,加密货币行业在全球迅速发展,许多国家为此制定了一系列政策和专法。
然而美国作为全球金融重镇,其对加密货币领域的监管框架仍相对模糊,严重阻碍了加密行业在美国的发展。
不过美国众议院在22日以279比136的投票批准了一项聚焦于加密市场监管的法案——《21世纪金融创新与科技法案》(FIT21),旨在建立一个全面的监管框架,明确加密货币的监管权责,让相关从业人员在法规上有迹可循。
该法案被认为可能会大大改变当前美国加密货币监管的制度,但现实是,众议院的投票通过仅仅是立法的第一步。FIT21法案在获得众议院批准后,还需送往参议院进行审议。
随后,众议院和参议院将就法案内容进行协调并达成共识,最后才会由总统签署成为法律。
将耗时数月至数年制定规则
而商品期货交易委员会(CFTC)专员Summer Mersinger也在Consensus 2024活动上表示,如果FIT21法案成为法律,监管过程会相当缓慢,因为制定规则也同样漫长:如果你认为立法过程很漫长,那么制定规则也同样漫长。我们甚至还没有完成多德-弗兰克法案(Dodd-Frank)的一些规则。(多德-弗兰克法案是于2010年7月21日通过的美国联邦法律)
Mersinger还表示:制定规则是一个非常缓慢的过程。你以为法律一旦由总统签署就全部完成了,但那只是第一步。接下来才是真正的挑战开始。因此,完成规则可能需要很长一段时间。
法案成为法律后,美国证券交易委员会(SEC)和CFTC等监管机构必须执行新规则。它涉及起草详细的法规、公众意见征询期,以及可能根据收到的回馈进行更多修订,这个阶段可能会持续几个月甚至几年。
拜登、SEC担心FIT21会有监管风险
另一方面,拜登政府曾在22日发布的通知中表示,反对国会通过FIT21法案,并称该法案对参与者缺乏足够的保护。不过他后续也表示,如果国会真投票通过,他不会对此提出否决,呼吁国会就数字资产全面、平衡的监管框架进行合作:政府渴望与国会合作,以确保建立全面、平衡的数字资产监管框架。
而长期以来对加密货币持打压态度的SEC主席Gary Gensler也公开反对该法案,称其将损害投资者利益并阻碍SEC开展工作:FIT21法案将造成新的监管空白,破坏数十年来的监管努力,使投资者和资本市场面临不可预估的风险。
未来FIT21法案不仅要通过多项程序完成立法,还需要制定新规则,这一过程可能需花费数年时间,不过加密监管也能借此获得完善,至于后续能否顺利完成立法,值得持续关注。
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